Михаил Терентьев, депутат Госдумы, о проблемах людей с ограниченными возможностями

– НА ВАШ взгляд, чего сейчас больше всего не хватает инвалидам: хороших законов, безбарьерной среды, реабилитационных центров, лояльного отношения чиновников, более терпимого общества? Что по значимости важнее?

– Конечно, безбарьерная среда, то есть физическая доступность всех зданий и сооружений, транспорта, технических средств реабилитации, потому что все это дает возможность быть в обществе, находиться среди всех. Второе по значимости – толерантное общество. Нам придется здоровых людей учить терпимости и доброжелательности, желательно с дошкольного возраста. Я имею в виду, конечно, инклюзивное образование, когда дети с ограниченными возможностями учатся рядом с обычными детьми. Хотелось бы, чтобы у нас в школах появилось как можно больше педагогов нового поколения: психологов, помощников некоторым категориям инвалидов. Они уже есть, но это все еще «экзотика» в школах. А реабилитационные центры должны иметь не только медицинскую составляющую, но и психологическую, социальную, трудовую направленность, чтобы приспособить и самого человека, и его семью к вновь возникшим обстоятельствам. Неплохо бы на первом этапе трудностей всей семье дать хоть на короткое время возможность проживания в таком центре. Что касается технических средств, то здесь пока «косяк»: все привыкли повторять, что каждый человек – индивидуальность, что он неповторим, а когда дело касается изготовления протеза, то, к сожалению, производители выбирают не качество, а количество, руководствуясь только стоимостью. В результате государственные деньги идут на ветер!

Это такая тонкая материя, что пусть он стоит в два раза дороже, но будет изготовлен индивидуально под каждого человека. Вопрос надо решать кардинально – в рамках постановления правительства.

– У нас и за рубежом одинаково решаются проблемы? Опыт какой страны вам кажется интересным?

– И в США, и в Евросоюзе этот путь начался уже где-то в 1970-е годы. Сейчас там инвалиды – равные среди равных. Пожалуй, лидирует Германия, которая создала неплохие условия для всех групп инвалидов, в Испании преимущество имеют слабовидящие. Швеция, Финляндия достигли значительного прогресса в перевозках пассажиров с инвалидностью и в системе помощи людям с психическими отклонениями. Там – индивидуальный подход, мощная социальная поддержка и система технической реабилитации. И главный вывод, который сделали в цивилизованных странах: инвалидность – не проблема человека, это проблема общества, которое создает барьеры.

– Президент России Дмитрий Медведев, выступая с посланием к Федеральному собранию, изложил конкретные планы по реализации принципов новой политической стратегии. Что нового вы отметили для себя?

– Те масштабные проекты, которые реализует сейчас Россия по модернизации страны, будь то экономика, политика, образование, культура, требуют от власти опоры на общество, на участие и поддержку граждан. Экономика переориентируется на конкретные потребности людей. И я впервые вижу, что разворот власти к человеку не только декларируется, это впервые делается. Расширение контрольных полномочий Госдумы в отношении решений правительства тоже важно для создания динамичного, конкурентоспособного гражданского общества. Меня волнует слабое здоровье школьников и неважное состояние массового спорта в стране (физической культуры). Министерство образования России должно понимать, что если человек, наполненный знаниями, выходит из школы больным, то он не сможет реализовать себя в жизни, не сможет быть конкурентоспособным в современном мире. Это проблема национальной важности. Нам нужно другое моральное, физическое, психологическое состояние нации.

Руководство страны осознает это, вот почему в Послании президента упор сделан на всестороннее развитие ребенка в школе и развитие школьного спорта. Со следующего года будут введены обязательные занятия физкультурой – не менее трех часов в неделю и, что важно, с учетом индивидуальных особенностей ребенка. Обрадовало и то, что обещана поддержка некоммерческим благотворительным организациям.

– Можете ли вы, как житель столицы, подвести итоги нынешнего года – Года равных возможностей?

– Итоги подведет московское правительство, а я как житель столицы могу отметить, что проделана колоссальная работа буквально за год, пожалуй, совершен прорыв в решении проблем проживания инвалидов в мегаполисе. Можно сказать, что программа «Год равных возможностей» себя оправдала. Уже есть видимые изменения: появились звуковые светофоры для слабовидящих, пандусы на входах, низкопольные автобусы, пониженные бордюры. Есть и невидимые изменения: в департаментах соцзащиты стали появляться отделы, которые отслеживают проектную документацию, связанную с доступностью зданий и сооружений. В городе проходит огромное количество мероприятий, связанных с освещением проблем инвалидов в спорте, трудоустройстве, оснащения техническими средствами реабилитации. Есть и огрехи: иногда встречаются новые здания почему-то без пандусов… А есть пандусы такой высоты, что на них страшно взглянуть, а не только заехать. Это говорит о формальном подходе. Но ведь это только начало.

– Как опыт Москвы перенести на другие регионы?

– Москва – уже не единственный город, который преуспел в области социальной адаптации инвалидов. Я недавно был в Казани и Ханты-Мансийске, и был приятно поражен количеством увиденных пандусов, там многое сделано для развития спорта, на высоком уровне медицинское обслуживание. Там забота о человеке – норма. Конечно, многое зависит от того, какие политические решения принимаются на уровне руководства регионов... Далеко не все губернаторы, к сожалению, понимают необходимость создания безбарьерной среды в регионе. 14 миллионов человек с инвалидностью плюс их семьи – это колоссальный срез общества, треть населения России. И по тому, как себя ощущают эти люди, судят о развитости, о степени цивилизованности самой страны.

– Всемирная организация здравоохранения предупреждает, что с годами инвалидов во всех странах станет больше. Почему? С чем это связано, с терроризмом?

– Потому что медицина благодаря своим достижениям вытаскивает человека из самых сложных ситуаций и заставляет его жить, пусть и с физическими недостатками.

– Вы генеральный секретарь параолимпийского движения. Чем оно отличается от обычного и почему стало необходимо?

– Олимпийские победы носят спортивный и индивидуальный характер, а параолимпийское движение – современное достижение цивилизованного мира и всего российского общества, всей страны. Можно сказать, это тест общества на гуманизм, потому что привлекает детей (!) с инвалидностью к активной жизни, растит из них людей гражданского самосознания, нацеленных на успех и победу, помогает инвалидам определить цель в жизни, реализовать себя в спорте, труде, творчестве. Кстати, это лучше любого фильма вдохновляет общество на здоровый образ жизни, приучая к толерантности и гуманизму. Эффективность проявится и в том, что имидж страны серьезно выиграет, а значит, в выигрыше окажется все общество.

– В одном из интервью российский президент Дмитрий Медведев заявил, что «Олимпиада – это та тема, на которой мы не имеем права экономить» и что зимние Олимпийские игры в Сочи – одна из составляющих имиджа страны… Вы член наблюдательного Совета оргкомитета «Сочи-2014», скажите, как идет подготовка к Олимпиаде и последующей за ней через две недели Параолимпиаде?

– Сегодня делается немало, и думаю, что подготовка к Олимпиаде и последующей за ней через две недели Параолимпиаде, этому способствует. Вот впервые 12 декабря в Москве на Красной площади состоится первый Международный Параолимпийский день – это демонстрация готовности России следовать духу и букве Конвенции ООН о правах инвалидов, а также показатель конкретных действий России, направленных на формирование безбарьерной и недискриминационной среды, создание равных условий для людей с инвалидностью. Да и по откликам Международного параолимпийского комитета (МПК) подготовка идет по плану и принятому сценарию. Надеюсь, что те колоссальные ресурсы и команда, которые задействованы для подготовки к Играм, дают основания только для оптимизма. Кроме того, наша параолимпийская сборная – одна из сильнейших в мире, особенно в зимних видах спорта. В команде – 33 человека. Сейчас команда находится на учебно-тренировочных сборах в Финляндии. И государство финансирует весь этот процесс, а также поставку оборудования, экипировки. До этого команда была на сборах в Германии. Требования к спортсменам со стороны тренеров – жесткие. Подготовка идет поступательно, поднимаясь на все более профессиональный уровень. Его мы показывали и раньше – в Турине и Пекине. В Пекине мы выиграли 18 золотых медалей из 63 завоеванных. Имена Олеси Владыкиной, получившей золото в плавании, Алексея Ашпатова (двукратного чемпиона по метанию в легкой атлетике), Артема Арефьева (легкая атлетика), Дмитрия Кокарева (плавание), Андрея Лебединского (стрельба), Игоря Плотникова (плавание) сегодня уже многие знают. Это герои современности.

И когда скептики говорят, что у нас ничего не получится, что даже такие успехи не изменят наше общество, я возражаю. В других странах, и в том же Китае, сильно изменилось отношение к инвалидам во время подготовки к Параолимпийским играм. Спорт возвращает людей к жизни, он творит чудеса, и в то же время это огромный рычаг для изменения общественного мнения в отношении лиц с ограниченными возможностями. Параолимпиада, несомненно, привнесет инновации, создавая новые стандарты комфортного планирования города для инвалидов. Она назовет имена новых героев, людей, которыми будем гордиться не только мы, россияне, но и весь мир. Это ли не престиж страны на мировой арене?..

– Во многих странах услуги для инвалидов бесплатные. Если государство не «тянет», может ли бизнес отчислять, например, пять процентов в бюджет на социальную сферу?

– Государство у нас – социальное, и каждое предприятие тоже должно быть социально ответственным. Порой бизнес убежден, что его нельзя контролировать, нельзя ничего требовать, считая, что его «кошмарят». И что же ему остается? Только получать прибыль и платить налоги? Остальным, по его мнению, должно заниматься государство, или пусть сами граждане выкручиваются, как могут. И это позиция национального бизнеса? Конечно, не все предприниматели так думают. Во все времена у нас существовало меценатство, и хорошо, что его не смогли уничтожить.

– И что же нас ожидает в 2010 году и вообще в ближайшем будущем?

– Есть такой основополагающий документ, принятый Генассамблеей ООН еще в 2006 году: Конвенция о правах инвалидов. Россия его подписала 24 сентября 2008 года и намерена ратифицировать в 2010 году. Этот документ говорит о недискриминации, о полном и эффективном вовлечении инвалидов в общественную жизнь, об универсальном дизайне, о доступности услуг и объектов коллективного пользования, показывает, что мешает самому обществу стать более толерантным и т. д., словом, задает вектор развития всему глобальному обществу. Любая страна, и Россия в том числе, должна стремиться жить по тем принципам, которые излагаются в этой Конвенции.

Ольга КРАСИВСКАЯ

Вечерняя Москва №244 (25264) от 25.12.2009